预防保健是预防疾病和增进健康，提高人群健康水平的综合性卫生服务。预防保健目标应是国家卫生目标的具体体现，也是阐明国家卫生目标，衡量和评价人群健康水平的指标，是提出国家预防保健策略和改进国家卫生状况的行动方案，加强预防保健是卫生部门90年代的战略重点。